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律法规和风俗习惯的调查应着重工程

时间:2012-07-02 17:49:39 来源:ylzjy.com 作者:gaozi 点击:
。投标前需要准备的资料主要有:招标文件;设计文件;施工规范;有关的法律、法规;企业内部定额及有参考价值的政府消耗量定额;企业人工、材料、机械价格系统资料;可以询价的网站及其他信息来源;与报价有关的财务报表及企业积累的数据资源;拟建工程所在地的地质资料及周围的环境情况;投标对手的情况及对手常用的投标策略;招标人的情况及资金情况等。所有这些都是确定投标策略的依据,只有全面地掌握第一手资料,才能快速准确地确定投标策略。投标人在报价之前需要准备的资料可分为两类:一类是公用的,任何工程都必须用,投标人可以在平时日常积累,如规范、法律、法规、企业内部定额及价格系统等;另一类是特有资料,只能针对投标工程,这些必须是在得到招标文件后才能收集整理,如设计文件、地质、环境、竞争对手的资料等。确定投标策略的资料主要是特有资料,因此投标人对这部分资料要格外重视。投标人要在投标时显示出核心竞争力就必须有一定的策略,有不同于别的投标竞争对手的优势。主要从以下几方面考虑:①掌握全面的设计文件。招标人提供给投标人的工程量清单是按设计图纸及规范规则进行编制的,可能未进行图纸会审,在施工过程中不免会出现这样那样的问题,这就是我们说的设计变更,所以投标人在投标之前就要对施工图纸结合工程实际进行分析,了解清单项目在施工过程中发生变化的可能性,对于不变的报价要适中,对于有可能增加工程量的报价要偏高,有可能降低工程量的报价要偏低等,只有这样才能降低风险,获得最大的利润。②实地勘察施工现场。投标人应该在编制施工方案之前对施工现场进行勘察,对现场和周围环境,及与此工程有关的可用资料进行了解和勘察。实地勘察施工现场主要从以下几方面进行:现场的形状和性质,包括地表以下的条件;水文和气候条件;为工程施工和竣工,以及修补其任何缺陷所需的工作和材料的范围和性质;进入现场的手段,以及投标人需要的住宿条件。③调查与拟建工程有关的环境。投标人不仅要勘察施工现场,在报价前还要详尽了解项目所在地的环境,包括政治形势、经济形势、法律法规和风俗习惯、自然条件、生产和生活条件等。对政治形势的调查,应着重工程所在地和投资方所在地的政治稳定性;对经济形势的调查,应着重了解工程所在地和投资方所在地的经济发展情况,工程所在地金融方面的换汇限制、官方和市场汇率、主要银行及其存款和信贷利率、管理制度等;对自然条件的调查,应着重工程所在地的水文地质情况、交通运输条件、是否多发自然灾害、气候状况如何等;对法律法规和风俗习惯的调查,应着重工程所在地政府对施工的安全、环保、时间限制等各项管理规定,宗教信仰和节假日等;对生产和生活条件的调查,应着重施工现场周围情况,如道路、供电、给排水、通讯是否便利,工程所在地的劳务和材料资源是否丰富,生活物资的供应是否充足等。④调查招标人与竞争对手。对招标人的调查应着重以下几个方面:第一,资金来源是否可靠,避免承担过多的资金风险;第二,项目开工手续是否齐全,提防有些发包人以招标为名,让投标人免费为其估价;第三,是否有明显的授标倾向,招标是否仅仅是出于政府的压力而不得不采取的形式。对竞争对手的调查应着重从以下几方面进行:首先,了解参加投标的竞争对手有几个,其中有威胁性的都是哪些,特别是工程所在地的承包人,可能会有评标优惠;其次,根据上述分析,筛选出主要竞争对手,分析其以往同类工程投标方法,惯用的投标策略,开标会上提出的问题等。投标人必须知己知彼才能制定切实可行的投标策略,提高中标的可能性。19工程量清单报价在招投标评审中存在着什么问题?(1)工程量清单的质量直接影响招投标评审工作。在工程量清单中若有较大漏项、又没有及时改正,会给投标方带来困难。例如,在一次桩基评审项目中,对几家报价进行详细评审,发现投标报价最低的一家,其报价范围漏报了一项数量较大的费用,如果将漏报费加上就高于次低报价。(2)设备、材料品牌和价格的不统一,会造成投标报价很大差异。在建筑工程中,许多招标人将主要材料给了暂定价,而其余材料对总价影响很小,因此工程量清单报价对建筑工程报价的价格影响不大。在安装和装饰工程中,设备和材料费所占比例很大,特别在一些工业厂房项目中,设备费可能占总投资的50%~60%。设备,材料在相同规格的情况下,价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道有关。例如:一台高压开关柜的进口价可能是十几万元,中外合资的可能是八九万元,国营的又可能是四五万,一般小厂可能只有二三万,而高压开关柜的安装费却是固定的,仅占设备费的1%甚至更小。因此,对于安装、装饰工程的投标报价各家差别较大,通常可达20%以上。20工程量清单结算价如何调整?(1)工程量清单报价单中,投标人报出的综合单价一次包定不作调整。工程竣工结算时,实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于招标人原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予以调整。(2)工程量调整时的结算原则1)当投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时,按投标报价中已有的单价确定。2)当投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时,可参照该单价确定。3)当投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时,由承包人提出适当的变更价格,经与发包人或其委托代理人协商确定单价;协商不成,报工程造价管理机构审核确定。21在招标阶段应明确的合同价款的调整内容有什么?(1)工程量的调整和清单误差的处理工程量清单的误差是编制人员的业务水平与设计深度密切相关的,鉴于工程量清单专业性强、项目众多、内容繁杂等特点,任何咨询单位都难以保证其编制的工程量清单aaa2aaa是准确无误的。对于中小型建设项目,以施工图设计为基础编制的工程量清单一般不会有太大的误差,招标或咨询人可在招标答疑前,征求投标人对工程量清单的质询或核对意见,对有错误的项目在招标答疑时以补正的形式书面改正,对于这类建设项目可以采用总价加变更的合同形式,对招标图纸对内的工程量清单误差一般不予调整,对于施工图设计相对完善,工程量清单在招标时也经过投标人核对并提出改正意见的建设项目,对于清单误差应考虑当误差超过一定比例后才进行调整;对于设计不完善的建设项目或边设计边施工的建设项目,一般应按实调整。(2)设计变更和工程洽商从工程造价控制的角度,建设项目应尽可能地在完善设计的基础上进行,避免设计变更和工程洽商,但在现实上设计变更和工程洽商是普遍存在的,对于设计变更和工程洽商一般应按实调整工程量造价,如招标人在招标时允许招标人考虑一定的包干费用,并在招标文件中做了明确规定,设计变更和工程洽商的有关费用在一定范围内可不予调整。(3)综合单价调整工程量清单报价是综合了直接工程费、间接费、利润费和风险费用的全费单价,其费用的调整显然也要依据其构成来考虑。FIDIC合同条件规定单价的调整要素有价差调整和量差调整,前者考虑物价变化因素“因成本改变的调整”,后者是指工程量超过工程量清单10%以上的单价应予以调整。(4)措施费用的调整措施费用是为完成工程项目施工而发生的用于技术、安全、环保、生活等方面不构成工程实体的费用,也正因为该费用不构成工程实体,与施工组织设计密切相关,因此更具有竞争性。措施费用的计算一般应根据施工组织设计进行具体计算,措施费用应按两种情况分别对待。对于技术措施,如降水、排水、基坑支护等;生产生活的一次性投入。如大型机械设备的进出场和安拆费、临时设施费;为满足工期和施工工序要求而必须的夜间施工增加费,冬雨季施工增加费;为满足安全(责任编辑:gaozi)
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